世界两大钢生产厂家韩国浦项钢铁公司和安赛乐米塔尔公司同样因土地征用和铁矿石开采等问题相继声称取消印度建厂计划。此举对印度吸引外国直接投资和实现钢产能增长目标影响较大,但对当地钢厂的产能扩建是极其有利的。

　　浦项原计划在印度建两家钢厂，一家位于东部Odisha邦，投资120亿美元，是迄今为止印度最大的外国直接投资项目。在长达8年之后，浦项最近获得的铁矿石开采许可，为项目的进展提供了保障。另一家浦项取消的项目位于印度南部卡纳塔克邦(Karnataka)，投资53亿美元，年产能600万吨。安赛乐米塔尔原计划在印度建3家钢厂，取消的钢厂项目位于印度东部奥里萨邦，年产能1200万吨，另外两个贾坎德邦和卡纳塔克邦钢厂项目仍在稳步推进中。贾坎德邦钢厂计划投资5000亿卢比，年产能1200万吨，2010年该邦已通过在Karampada地区的铁矿勘探申请。卡纳塔克邦钢厂年产能600万吨，投资约3000亿卢比。

　　浦项和安赛乐米塔尔两大世界级钢厂相继取消印度建厂计划，并未引起业界太多的震惊。主要是这两个项目拖延时间太久，除两家钢厂一致提到的当地居民抗议、土地收购和采矿许可推迟外，全球经济放缓、产能过剩和钢需求下滑也是他们所担忧的。

　　1.全球钢产能过剩是钢厂最为担忧的。亚洲和欧洲都存在结构性产能过剩问题，中国过剩约3亿吨，日本和韩国1亿吨，且中国和韩国国内市场还有新计划的产能投产。今年以来，钢价一直跌跌不休，按6月中旬的低点计，中国钢价下滑约14%，欧洲降11%。

　　2.印度钢铁业正经历着最艰难的时期。印度经济增长降至10年新低，2012-13财政年度仅增5%，工业建设活动大大放缓，汽车等制造业钢需求也明显减少。今年2季度印度钢需求仅增0.2%到1780万吨，至少是近5年来增速最缓慢的，钢产量增长已大于需求增长。

　　3.两家钢厂在印度均有可替代的项目，浦项仍继续推进位于东部奥里萨邦投资120亿美元的钢厂项目，最近获得的铁矿石开采许可为耗时8年的该项目提供了保障。安赛乐米塔尔的贾坎德邦和卡纳塔克邦钢厂项目亦在稳步推进中。

　　4.利润下滑，资金紧张。安赛乐米塔尔为减少债务、控制成本一直在出售资产和关闭高炉尤其是欧洲的高炉。自2008年全球金融危机以来，该公司除继续铁矿石项目投资外，已停止在新增钢产能方面的所有投资。鉴于最近巴西钢需求回升，才决定重启巴西钢产能扩建项目。浦项今年上半年净利润同比下滑50%，考虑现金流状况，浦项可能考虑与其他投资者合作建厂，以减轻财政负担。浦项的大多项目将在今年完成，除奥里萨邦项目外没有规划其它任何大型的投资，预计2014年的资本支出将减少。

　　无论如何，浦项和安赛乐米塔尔取消印度建厂计划将使当地钢厂受益。就在安赛乐米塔尔取消奥里萨邦项目以及浦项该地区的钢厂何时动工兴建仍未确定之时，印度JSW钢公司声称有兴趣在该沿海地区建一家靠近港口的钢厂。目前正在考察中，计划投资1500亿卢比，项目产能尚未确定。与此同时，塔塔钢铁公司的奥里萨邦钢厂进展顺利，预计2014年底如期投产，一期年产能300万吨，二期将进一步扩大到600万吨。京德勒钢和能源公司(JSPL)奥里萨邦年产能600万吨钢厂亦在建设中，一期粗钢年产能200万吨，预计明年3月份投产，二期可能在2013年完成，未来粗钢年产能还将进一步扩至2000万吨。印度钢铁管理局(SAIL)扩建计划亦在推进中，到2014-15财政年度粗钢年产能将扩至2400万吨，2022-23年度年产能将增加一倍以上至5000万吨。新增产能的大部分将来自现有5个钢厂的扩建，另外还将在贾坎德邦(Jharkhand)东部辛德里地区新建一家年产能560万吨的钢厂。预计未来5年印度将新增产能约2300万吨。到2015-16年度印度钢产能将达到1.1-1.2亿吨。

　　作为全球第4大钢生产国的印度，目标是到2015-16财政年度粗钢产能达到1.45亿吨，到2025年钢产能将提高到3亿吨。该目标看来不且实际，未来5年内不可能看到年产能总计5000万吨的超大型钢厂投产。阻碍印度钢铁产能扩张的主要原因是严格的土地保护政策和没有明确的补偿政策。通常项目投产需要8-10年拿到各项审批，即使已经许诺的投资项目也不能确保进展顺利。为推动经济发展，印度政府已采取一些措施，努力吸引更多的海外投资。如决定放开几个领域的外国直接投资法规，土地收购和采矿法规的修正案也已提交，旨在简化程序。

　　从长期来看，印度仍是全球钢铁玩家看好的市场，至少不是像欧洲和中国那样在需求低迷和过剩产能中挣扎。印度人均钢消费仅为中国的1/10，仍有较大的上升空间。毋庸质疑，印度未来钢需求仍将强劲增长，即使现在不会。不过，值得注意的的是几年前还是世界第三大铁矿石出口国的印度，到本财政年度可能转变为铁矿石净进口国。